92年公務人員普通考試第一試行政學概要線上測驗

年度

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1.: 不同命令指揮系統而地位相當的人員之間，所進行的溝通，屬於下列何種
溝通型態？
(A): 上行溝通
(B): 下行溝通
(C): 平行溝通
(D): 非正式溝通

2.: 一九六八年「明諾布魯克會議」，是由那一位著名的行政學者所召集及資助
的？
(A): 賽蒙（H. Simon）
(B): 布坎南（J. Buchanan）
(C): 哈蒙（M. Harmon）
(D): 瓦爾多（D. Waldo）

3.: 下列那一項並非是巴納德（Chester Barnard）的重要主張？
(A): 權威接受論
(B): 主管人員功能論
(C): 強調溝通的重要
(D): 主張權變理論

4.: 我國所推動實施「兩制合一」的人事制度，是將那兩種制度融合而成？
(A): 功績制及分贓制
(B): 部內及部外制
(C): 考試及功績制
(D): 職位分類與品位分類制

5.: 文官的培訓非常重要，下列那一項不是培訓的主要目的？
(A): 人力資源開發
(B): 補充新知及技能
(C): 激發個人的服務責任感及進取心
(D): 快速升遷

6.: 依我國地方制度法第四條規定，人口聚居達多少人以上，且在政治、經濟、
文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區，得設直轄市？
(A): 一百五十萬人
(B): 一百萬人
(C): 一百一十萬人
(D): 一百二十五萬人

7.: 當下級政府或機關就其得全權處理之業務，依法完成法定效力後，陳報上
級或主管機關知悉，我們稱此為：
(A): 核定
(B): 備查
(C): 報准
(D): 轉呈

8.: 下列那一項並不是府際關係發展的一項趨勢？
(A): 相互尊重
(B): 夥伴關係
(C): 對抗衝突
(D): 互惠合作

9.: 下列那一項目並非是民營化所欲達成的主要目標？
(A): 降低成本
(B): 減少政府財政負荷
(C): 鼓勵民間參與政府公共財提供
(D): 擴大政治參與

10.: 在策略管理過程方面，SWOT 的分析模式常被提及，試問其中的「T」代
表何意？
(A): 時間
(B): 威脅
(C): 處方
(D): 劣勢

11.: 在電子化政府推展中，地理資訊系統（Geographic Information System, GIS）
的應用逐漸受到重視。請指出下列何項不是GIS 的應用功能？
(A): 犯罪防治
(B): 自然生態保育
(C): 教育學區規劃
(D): 繳納稅款

12.: 下列那一種決策制定理論最能描述、分析及解釋政府預算的編製？
(A): 漸進主義模式
(B): 混合掃瞄模式
(C): 統合主義
(D): 馬克斯主義

13.: 下列那一位學者，曾提出六段式的政策論證（Policy argument）結構？
(A): 孔恩（Thomas Kuhn）
(B): 賽蒙（H. A. Simon）
(C): 林布隆（C. Lindblom）
(D): 唐恩（William Dunn）

14.: 下列那一種預算制度，強調要求每一單位主管於申請預算時，應自計畫之
起點開始，並按各計畫之重要與否排定優先順序？
(A): 績效預算
(B): 項目預算
(C): 設計計劃預算
(D): 零基預算

15.: 政府為興建重大實體建設所編列的預算，稱為：
(A): 臨時預算
(B): 經常門預算
(C): 資本門預算
(D): 特別預算

16.: 依決算法規定，我國決算審核由下列那一個機關主司其責？
(A): 行政院
(B): 考試院
(C): 法務部
(D): 監察院審計部

17.: 下列那一項情事不符合特別預算提出的規定？
(A): 重大災變時
(B): 依法律增設新機關時
(C): 發生戰爭時
(D): 國家經濟發生重大變故時

18.: 黑堡宣言（the Blackburg Manifesto）所強調的是下列那一種行政責任的履
行？
(A): 專業責任
(B): 法律責任
(C): 政治責任
(D): 外部責任

19.: 所謂「新公共行政」（New Public Administration）所致力追求的最主要目標
是：
(A): 中立性
(B): 效能性
(C): 效率性
(D): 公平性

20.: 公務人員不應貪污及涉入不良場所，是屬於下列那一種行政範疇？
(A): 行政溝通
(B): 行政效能
(C): 行政倫理與責任
(D): 行政訴訟

21.: 就行政權力的控制而言，下列何者屬於內在控制方式？
(A): 輿論控制
(B): 行政監督
(C): 議會控制
(D): 法院控制

22.: 在激勵管理理論中，何茲柏格（F. Herzberg）認為薪資、工作保障等是二
元因素中的那一種因素？
(A): 激勵因素
(B): 生存因素
(C): 需求因素
(D): 保健因素

23.: 馬師婁（Abraham H. Maslow）的需求層次理論，最高層次的需求為下列那
一項？
(A): 安全需求
(B): 生理需求
(C): 自我實現需求
(D): 社會需求

24.: 學者雷格斯（F. Riggs）以研究何種學說著稱？
(A): 行政生態學
(B): 組織動態學
(C): 決策理論
(D): 人群關係理論

25.: 下列那一位學者提出ERG 激勵理論？
(A): 何茲伯格（F. Herzberg）
(B): 佛洛姆（V. Vroom）
(C): 阿德福（C. Alderfer）
(D): 李文（K. Lewin）

26.: 在決策理論中，那一位學者提出混合掃瞄決策模式？
(A): 歐爾森（Olsen）
(B): 林布隆（Lindblom）
(C): 愛尊尼（Etzioni）
(D): 衛達夫斯基（Wildavsky）

27.: 學者賽蒙（H. Simon）研究組織人員的決策後，提出下列何種重要的決策
模式？
(A): 漸進決策模式
(B): 垃圾桶決策模式
(C): 理性決策模式
(D): 滿意決策模式

28.: 在行政學研究中，將美國行政學發展分成五個發展階段的學者是下列那一
位？
(A): 賽蒙（H. A. Simon）
(B): 奈格羅（F. Nigro）
(C): 亨利（N. Henry）
(D): 拉斯威爾（H. D. Lasswell）

29.: 學者孔恩（Thomas Kuhn）所研究倡導的下列那一種觀念，常常被引用於
行政學的分析上？
(A): 模式
(B): 典範
(C): 案例
(D): 異例

30.: 下列那一位學者曾提出有名的「管理的十四項原則」？
(A): 泰勒（F. Taylor）
(B): 梅堯（E. Mayo）
(C): 韋伯（M. Weber）
(D): 費堯（H. Fayol）

31.: 下列那位學者曾以政治的觀點研究預算而著名？
(A): 衛達夫斯基（A. Wildavsky）
(B): 懷特（D. White）
(C): 聖吉（Peter Senge）
(D): 雷格斯（F. Riggs）

32.: 下列有關「公共財」（Public goods）特性的描述，何者錯誤？
(A): 具有充分競爭性
(B): 具有供給的共用性
(C): 無排他性
(D): 具有外溢效果

33.: 下列有關「行政國」現象的描述，何者錯誤？
(A): 行政機關人員與預算規模日趨龐大
(B): 行政人員對政策的影響力日益重要
(C): 行政機關的組織設計日趨多元化
(D): 國家目的的達成日益仰賴行政部門

34.: 人民基於主權的認知，掌握政府行動與政策的充分資訊，進而透過健全多
元的管道參加公共事務的活動，稱為：
(A): 主權信託
(B): 公民參與
(C): 市場取向
(D): 政治產出

35.: 就行政國的觀念來說，現代國家立法部門的政策制定能力日益減弱，而有
「立法退卻」的現象，其主要原因為何？
(A): 立法部門審議之法案大多由行政部門提出
(B): 司法部門的影響日深，而有法官立法的現象
(C): 由於選舉制度調整頻繁所致
(D): 政治意識型態日趨兩極化的緣故

36.: 法案的規劃過程必須舉行公聽會，事前周知各利害關係人並聽取意見，此
一作法主要是在踐履下列何種行政責任？
(A): 回應利益團體需求
(B): 行政的正當程序
(C): 廉潔有能的政府
(D): 彈性調整的行政作為

37.: 下列有關「行政中立」內涵的說明，何者錯誤？
(A): 公務員應本專業倫理執行公務
(B): 公務員應超出黨派無所偏私
(C): 公務員應本個人政治理念審度裁量
(D): 公務員應恪遵依法行政原則

38.: 「行政主體擁有對公務員的特別懲戒權」，此一見解屬於下列何種行政法學
觀念？
(A): 公務員之基礎權力關係理論
(B): 公務員之重要權力關係理論
(C): 公務員之特別權力關係理論
(D): 公務員之一般權力關係理論

39.: 就政策評估所使用的一般標準來說，「政策執行結果滿足標的人口需求偏好
的程度」，係屬下列何種標準？
(A): 公平性
(B): 效率性
(C): 回應性
(D): 效能性

40.: 政府所推動的各項社會福利政策，依學理來說，屬於下列何種性質的政策？
(A): 管制性政策
(B): 分配性政策
(C): 重分配性政策
(D): 自我管制性政策

41.: 根據學者鍾斯（C. Jones）的見解，是政策執行的何種活動？
(A): 闡釋性活動
(B): 組織性活動
(C): 應用性活動
(D): 評估性活動

42.: 依據學者古巴（E. Guba）和林肯（Y. Lincoln）的看法，所謂第四代的政策
評估理論，其評估的焦點在於：
(A): 政策結果的衡量
(B): 政策影響的描述
(C): 政策成敗的判斷
(D): 評估過程的協商

43.: 就政策評估的種類區分來說，「影響評估」（impact evaluation）係屬下列何
種類型的評估？
(A): 結果評估
(B): 過程評估
(C): 規劃評估
(D): 可行性評估

44.: 政策執行過程中的「監測」活動，下列何項說法最適當？
(A): 可以促進政策合法化
(B): 審查方案所欲提供之服務或資源是否傳遞給標的人口
(C): 評估政策是否應予立即終止
(D): 提高行政人員的工作滿意程度

45.: 政策方案的規劃，依理性的決策邏輯，應從下列那一項活動開始？
(A): 確立政策目標
(B): 確認政策問題
(C): 設計備選方案
(D): 評估各項方案

46.: 政府在制定政策的過程中，偏好從既有的政策措施中找尋替代性方案，只
作局部的修改與調整，以避免大幅變動引起的非預期效果，此種政策決定
途徑稱為：
(A): 廣博理性決策途徑
(B): 有限理性決策途徑
(C): 政治性決策途徑
(D): 漸進調適決策途徑

47.: 從事政策規劃時，應遵循「政策受益者應落實到一般人民的身上」，此一原
則謂之：
(A): 公正無偏原則
(B): 個人受益原則
(C): 分配普遍原則
(D): 人民自主原則

48.: 從組織分析的角度來說，構成行政組織的基本元素為何？
(A): 工作單位
(B): 職位與職員
(C): 基層管理者
(D): 功能部門

49.: 就學者韓默（M. Hammer）與錢辟（J. Champy）的觀點來說，組織再造
（organization re-engineering）就是：
(A): 組織法規的再造
(B): 組織成本的控制
(C): 作業流程的再造
(D): 組織病象的矯治

50.: 有關專案式組織的缺點，下列所述何者錯誤？
(A): 妨礙不同專業部門的交流
(B): 容易產生雙重忠貞的問題
(C): 人員流動頻繁，易造成心理不安
(D): 專案主管與部門主管之間容易發生職權衝突

51.: 非營利組織除了從事各種慈善活動外，更重要的是提供了多種參與公共事
務的機會，並進而陶養公民下列何種精神？
(A): 實效主義的精神
(B): 自我主義的精神
(C): 功利主義的精神
(D): 利他主義的精神

52.: 行政研究的整合理論時期，有所謂的「權變理論」，主張不應拘泥於某一原
則，組織可以運用各種方法達成其目的，謂之：
(A): 否定兩極論
(B): 效率與效果並重
(C): 殊途同歸性
(D): 系統的反饋作用

53.: 學者何茲柏格（F. Herzberg）曾提出「激勵保健理論」，下列何者屬於「激
勵因素」？
(A): 人際關係
(B): 報酬待遇
(C): 上司的監督
(D): 成就與賞識

54.: 根據學者賽蒙（H. Simon）的看法，行政組織的決策包括三項活動，下列
何者非為其中之一？
(A): 情報活動
(B): 協調活動
(C): 設計活動
(D): 抉擇活動

55.: 行政學中的「人群關係學派」（Human Relations School），係奠基於下列何
種研究？
(A): 動作時間研究（Time and Motion Study）
(B): 胡桑實驗（Hawthorne Experiments）
(C): 心理實驗（Psychological Experiments）
(D): 社會關係研究（Social Relationship Study）

56.: 有關公共行政與企業管理的差異，下列所述何者錯誤？
(A): 政府行政是獨佔的，企業經營是競爭的
(B): 行政為追求公共利益，企業則追求個人私益
(C): 企業管理強調效率與品質，公共行政則無此必要
(D): 企業經營績效可以金錢數字衡量，政府行政績效則較難評估

57.: 主張政治與行政二分理論，開現代公共行政研究之始的學者為：
(A): 費堯（H. Fayol）
(B): 泰勒（F. Taylor）
(C): 甘特（H. Gantt）
(D): 威爾遜（W. Wilson）

58.: 在行政學的傳統理論時期，下列那一位學者提出權威的「情勢法則」？
(A): 泰勒（F. Taylor）
(B): 費堯（H. Fayol）
(C): 傅麗德（M. Follett）
(D): 韋伯（M. Weber）

59.: 德國社會學家韋伯（M. Weber）提出的「理想型官僚制度」，係建立在下列
何種權威型態之上？
(A): 合法理性權威（legal-rational authority）
(B): 超人權威（charismatic authority）
(C): 傳統權威（traditional authority）
(D): 強制權威（coercive authority）

60.: 制作行政決定時，受限於既有的投資與設備，而不能隨心所欲的作出合理
的決定，此一決策的障礙稱為：
(A): 全知理性的障礙
(B): 客觀理性的障礙
(C): 法令規章的障礙
(D): 沉澱費用的障礙

61.: 行政機關中主管人員的監督是一種循環性的工作，有效的行政監督始於下
列何種活動？
(A): 工作考核
(B): 工作指派
(C): 工作指導
(D): 工作控制

62.: 轉換型領導（transformation leadership）的理論基礎，奠基於「交易式領導」
的觀念，這種長官與部屬間的交易係指：
(A): 價值觀念的交流
(B): 物質金錢的交換
(C): 職位升遷的交易
(D): 工作內容的改變

63.: 機關中的主管因其個人的道德操守與行事原則，而獲得部屬的認同，進而
形成影響他人的權力，係屬下列何種領導基礎？
(A): 獎懲的權力
(B): 合法的權力
(C): 專家的權力
(D): 歸屬的權力

64.: 人員一切依規定辦公、循例行事，自己毫無主見、缺乏主動精神，這是因
為下列那一種現象所引起的組織病態？
(A): 首長控制幅度過大
(B): 機關的法規森嚴
(C): 機關首長喜歡增加用人
(D): 機關採用「委員會」的組織過多

65.: 根據學者阿吉利斯（C. Argyris）的研究，大部分的組織屬於「受限制的學
習系統」，進行組織學習的主要困難在於：
(A): 人事管理法制的限制
(B): 政府機關的公共使命
(C): 人員日常生活的思考習慣
(D): 人際間自我防衛的心理與行為

66.: 一般來說，「敏感性訓練」主要是屬於下列何種層次的組織發展（organization
development）方法？
(A): 發展個人的方法
(B): 發展組織整體的方法
(C): 發展非正式組織的方法
(D): 發展非營利組織的方法

67.: 依學者白萊克（R. Blake）與毛盾（J. Mouton）的管理格道理論，對人員
及工作皆表高度關心的組織氣候類型，稱為：
(A): 1.1 的無為型
(B): 1.9 的懷柔型
(C): 9.1 的業績中心型
(D): 9.9 的理想型

68.: 行政機關中的業務部門，如欲其有效運作，應採行下列何種組織制度較為
恰當？
(A): 幕僚制
(B): 首長制
(C): 委員制
(D): 內閣制

69.: 一個主管直接所能指揮監督的部屬數目，是有一定限度的，稱為：
(A): 主管授權
(B): 監督才能
(C): 控制幅度
(D): 能力幅度

70.: 財政為庶政之母，預算又為財務行政重要之一環，下列有關預算之功能何
者錯誤？
(A): 具有協調行政與司法機關的功能
(B): 具有立法機關監督行政機關的功能
(C): 具有實現經濟政策的功能
(D): 具有政府財務統制的功能

71.: 基於政府的職能、業務與計畫編列預算，並按預算計算成本，按成本表現
效率，依效率原則進行考核，此種精神的預算制度為：
(A): 複式預算制度
(B): 單式預算制度
(C): 績效預算制度
(D): 零基預算制度

72.: 依我國決算法及相關法令規定，決算的審核過程可分三種，下列何者錯誤？
(A): 行政審核
(B): 監察審核
(C): 立法審議
(D): 司法審察

73.: 就財務行政的內涵而言，對於政府財政收支活動之監督、查證、評議與改
進建議活動，並為財務行政制度最後的一環，是為：
(A): 審計制度
(B): 預算審查
(C): 決算制度
(D): 監察制度

74.: 品位分類制度係以「人員」為中心，所為職位等級區分的人事分類制度，
其主要特色為：
(A): 因事設職，按職擇人
(B): 結構有彈性，人員晉升幅度較大
(C): 符合科學管理與效率精神
(D): 專才專用，同工同酬

75.: 就職位分類制而言，工作性質相同，但責任輕重與困難程度不同的職位劃
歸一類稱為：
(A): 職等
(B): 職級
(C): 職系
(D): 職門

76.: 就我國現行之人事制度而言，係屬於下列何種類型？
(A): 品位分類制
(B): 職位分類
(C): 官等職等並立制
(D): 官等職等分立制

77.: 依我國現行之人事制度，各職務所列職等，如有必要，一職務得列幾個職
等？
(A): 兩個至三個職等
(B): 三個至四個職等
(C): 五個職等
(D): 六個職等

78.: 下列何者並非是事務官應負的責任？
(A): 行政責任
(B): 刑事責任
(C): 民事責任
(D): 政治責任

79.: 現代國家健全的文官制度，必須確立常業化的制度外，還需要在人事管理
措施上配合下列何種制度精神？
(A): 分贓制
(B): 功績制
(C): 恩賜制
(D): 贍徇制

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