96年特種考試地方政府公務人員 公務員法概要

何謂「公務員」？請就公務員服務法、刑法、公務人員任用法相關規定說
明之。

何謂「行政中立」(administrative neutrality)【或稱「政治中立」(political
neutrality)】？公務員應如何維持行政中立？請就相關法令（如國防
法、國家情報工作法、教育基本法等）、考試院或行政院人事行政局的函
示，或根據自己的理解，列舉五個具體行為規範。

何謂「利益迴避」原則？我國法制上有何規定？某機關首長甲
與其配偶乙，形式上辦理離婚，實質上仍同居一家共同生活，甲任用乙為
其服務機關的機要人員，問甲是否違反「利益迴避」規定？試就相關法令
說明之。

公務員的行政責任分懲戒處分與考績處分（或稱懲處），其法規依據各為
何？處分機關與處分程序有何區別？地方政府所屬公務員如
有違失行為，中央政府可否將該公務員移付懲戒或予以懲處？理由為何？
請依相關法律或法理簡要說明之。