95年公務人員高等考試 行政學

組織學習成為組織變革的重要一環，唯學習的內涵不一，試就單圈學習
(single-loop learning)、雙圈學習(double-loop learning)與系
統思考(systems thinking)的要義加以論述之。

請將以下行政學相關之名詞翻譯成中文並解釋：
(一) performance budget（績效預算）
(二) intergovernmental management（府際管理）
(三) public governance（公共治理）
(四) job enrichment（工作豐富化）
(五) whistle-blower（揭發人或告發者）

系統組織理論認為組織是一種回饋系統，指的是：

組織可以從外界獲得訊息藉以調整組織

組織是一個封閉的系統

組織是由許多次級系統交錯而成

組織可以自行決定讓組織需要的東西進入組織

丹哈特(R. B. Denhardt)將公共行政分成四個研究典範，其中政治教育典範
係以下列何者為典型？

瓦爾多(D.Waldo)的民主行政

歐斯洞(V. Ostrom)的公共選擇理論

賽蒙(H. A. Simon)的決策理論

哥倫筆斯基(R. Golembiewski)的組織發展理論

行政管理學派著名學者古立克(L. Gulick)與尤偉克(L. Urwick)提出了公共
行政的POSDCORB 七大管理要項，其中使組織成員（包括上司及部屬）
都能夠瞭解和解說行政組織的運作進展情況，此究竟是屬於那一字母所表
的管理要項？

R

O

P

D

從實務的角度上說，行政(administration)與管理(management)兩者的用法有
所不同。關於不同之處之敘述，下列何者錯誤？

行政是較屬目的取向的(ends-oriented)，而管理則為手段取向的(meansoriented)

行政所指的範圍較廣，層級較高；管理所指的範圍較小，層級較低

行政通常不具有自由裁量權的行使，而管理則應遵守倫理的無限上綱

行政要統籌全局，顧及各部分；管理則大致上只就某事加以執行

下列何者不是組織開放體系論的主要特徵？

動態平衡

反能趨疲

殊途同歸

依法辦事

學者論及嚴格的專業條件，下列不屬之？

一種全職的職業

需具備一套行為規範和典則

以決策為導向

以專業證照為基準

下列何項是新公共行政所主張的「協和模式」(consociated model)組織之特
徵？

層級節制的組織

專案組織

一元化的權威結構

組織成員職位永業制

下列何者不屬於公共組織的政治途徑所強調或重視的特徵？

多元主義

專業主義

國會監督

代表性官僚

中央總機關為服務各地人民，在各地分設的業務機關稱之為：

幕僚機關

輔助機關

專業機關

派出機關

「合理、明確和有效地進行結構的分工與組合，並全神貫注於目標、結構
與效率」，請問這是何種組織隱喻之要旨？

大腦

機械

有機體

政治體系

行政學者顧賽爾(C.T.Goodsell)認為，公共論述的主要政治象徵為何？

公共利益

相互調適

黨派制衡

憲政體制

美國國會在一九八七年通過了「馬康包力濟法」(the Malcoln Baldridge
Act)，旨在促成那項運動的推動？

政府再造

組織倫理

新公共行政

全面品質管理

在府際關係類型中，中央政府擁有最高的統治權，而地方政府則不具權威，
此係屬於那一項類型之府際關係？

聯邦制

邦聯制

單一制

雙首長制

可評估性評估(evaluability assessment)重視下列何種觀點？

政策方案與預期目的之因果關連

政策結果的自明之理

政策目標的先驗概念

政策方案的偏好規範

學者古巴與林肯(E. G. Guba & Y. S. Lincoln)將政策評估的演進過程區分為
四大階段，請問下列敘述何者正確？

第一代重視「描述」

第二代重視「測量」

第三代重視「實驗」

第四代主張「回應的─建構性評估」

績效預算是以下列何者為基礎而編製的預算？

民意需求

費用別

編制員額

工作計畫

魏雅儒(A. Wildavsky)對預算研究結果認為政府預算決策過程是符合：

理性決策模型

漸進決策模型

系統決策模型

垃圾桶決策模型

政府因新設道路而向受益區域內之受益者，徵收道路工程受益費，屬於以
下何種收入？

特許金

規費

特別賦課

罰款

公務人員之復審程序，準用何種法律之規定？

刑事訴訟法

行政訴訟法

訴願法

請願法

下列何者不是品位制的優點？

結構富於彈性

比較簡單易行

晉升幅度較大

強調同工同酬

職位分類因無法適時的因環境而調整，導致許多人員久任某一職等，被人
批評為：

職等牛步

職等輪迴

職等分化

職等矛盾

下列何項概念用以指述一個人的心理與情感介入行政機關的情境中，同時
鼓勵其對於機關目標、決策提供意見，並分擔責任？

意見溝通

參與管理

激勵管理

情緒管理

在馬斯婁(A. H. Maslow)的需求理論中，何種需求較貼近存在價值(being
value)的意義，即渴望達成真、善、美、正義的實現：

尊榮需求

自我實現需求

社會需求

安全需求

馬斯婁(A. H. Maslow)的需求層級理論與阿特福(C. P. Alderfer)的ERG 理論
最大不同之點在於：

ERG 理論除了有滿足提昇的程序外，尚有挫折退化的程序

ERG 理論只強調挫折退化的程序

ERG 理論只強調滿足提昇的程序

需要層次只強調挫折退化的程序

進行行政決定時，由於受到已有設備限制而不能隨心所欲作合理決定。此
種障礙一般稱之為何？

認知限制障礙

心理上的障礙

全員參與的障礙

沉澱成本的障礙